El mito de la agresión unilateral
Por qué el relato de que EE. UU. ha sido el único actor hostil hacia Cuba no resiste un examen básico (y qué hizo La Habana contra Washington)
El mito de la agresión unilateral
Por qué el relato de que EE. UU. ha sido el único actor hostil hacia Cuba no resiste un examen básico (y qué hizo La Habana contra Washington)
La frase aparece en discursos, editoriales y consignas: la relación Cuba–EE.UU. sería una historia de agresión unilateral, con un solo agresor y una sola víctima.
Ese titular funciona como relato político, pero se desmorona cuando se mira la relación como lo que ha sido durante décadas: un conflicto sostenido, asimétrico y recíproco, donde Washington ha ejercido presión (embargo, sanciones, acciones encubiertas) y La Habana también ha ejecutado acciones hostiles militares, de inteligencia y de alineamiento estratégico que apuntan directamente a intereses estadounidenses.
Decir esto no “absuelve” a EE. UU. de su historial hacia Cuba. Solo devuelve una idea básica al centro: la política exterior no se explica por moralismos, sino por hechos.
1) 1962: Cuba como plataforma nuclear contra EE. UU.
En octubre de 1962, la crisis de los misiles llevó al mundo al borde de la guerra por la presencia de misiles soviéticos con capacidad nuclear en Cuba, a minutos de vuelo de territorio estadounidense. Cuba no era un actor pasivo en ese episodio: fue el país anfitrión de un despliegue que Washington interpretó razonablemente como amenaza estratégica existencial.
No importa qué narrativa posterior se adopte (disuasión, defensa, soberanía). El hecho duro es este: la Isla fue usada como plataforma avanzada de armamento nuclear contra EE. UU..
2) Inteligencia: infiltración y espionaje en territorio estadounidense
En septiembre de 1998, el FBI desarticuló una red de inteligencia cubana en el sur de Florida. En un informe incorporado al Congressional Record se describe que los arrestados estaban dirigidos a infiltrar y espiar agencias e instalaciones de Estados Unidos, además de intentar infiltrarse en organizaciones del exilio.
El punto geopolítico es directo: La Habana sostuvo operaciones de inteligencia en suelo estadounidense. Eso es, por definición, una forma de hostilidad interestatal, aunque se presente como “defensa” o “contrainteligencia”.
3) 1996: derribo de aeronaves civiles y costo diplomático
El 24 de febrero de 1996, aviones de la Fuerza Aérea cubana derribaron dos aeronaves de la organización Brothers to the Rescue. La disputa central fue si ocurrió en espacio aéreo cubano o en aguas internacionales.
Documentos de investigación citados en instancias interamericanas y del Congreso estadounidense señalan conclusiones de que el derribo ocurrió sobre aguas internacionales.
Más allá del debate jurídico, el hecho geopolítico es que Cuba ejecutó una acción letal que disparó la crisis bilateral, aceleró sanciones y consolidó la lógica de confrontación. Fue una decisión de Estado con consecuencias previsibles.
4) El principio estructural: permitir bases y capacidades de escucha contra EE. UU.
Durante la Guerra Fría (y con reactivaciones periódicas en el imaginario estratégico), la estación de inteligencia de Lourdes, cerca de La Habana, fue descrita como una de las plataformas de señales más importantes operadas por la URSS/Rusia fuera de su territorio.
Fuentes especializadas y reportes de prensa documentan su cierre anunciado por Rusia a comienzos de los 2000 y, años después, informaciones sobre conversaciones o acuerdos preliminares para reabrir capacidades.
Para Washington, el mensaje es claro: Cuba ha facilitado cuando le conviene capacidades de inteligencia de potencias rivales a escasa distancia de Florida. En geopolítica, eso cuenta como política hostil, incluso cuando se declara “cooperación amistosa”.
5) Señalización militar contemporánea: buques rusos en La Habana (2024)
En junio de 2024, una flotilla rusa incluida un submarino de propulsión nuclear entró en el puerto de La Habana. Rusia informó que los buques habían realizado entrenamiento con “armas de alta precisión” antes de arribar, y la visita fue observada por EE. UU. como una demostración de presencia.
En julio de 2024, buques rusos volvieron a Cuba, en una segunda visita en pocos meses.
Cuba puede alegar que son visitas rutinarias y que no implican armas nucleares. Pero el hecho geopolítico es que La Habana contribuye a la proyección simbólica (y potencialmente operativa) de una potencia rival de EE. UU. en su perímetro cercano.
6) Asilo político a fugitivos buscados por EE. UU.
El conflicto bilateral también se alimenta de decisiones de asilo. Un caso emblemático es el de Assata Shakur (Joanne Chesimard), incluida por el FBI en su lista de “Most Wanted Terrorists” en 2013, con declaración oficial de que se creía que vivía libremente en Cuba desde mediados de los años 80.
Para La Habana, esto se justifica como decisión soberana y política. Para Washington, es protección estatal a una fugitiva condenada. En términos diplomáticos, esa fricción es real y persistente.
Lo que realmente se desmorona
El titular de la “agresión unilateral” cae por una razón sencilla: la historia bilateral está llena de acciones hostiles en ambas direcciones.
- EE. UU. ha presionado a Cuba con herramientas económicas y políticas (y en el pasado con operaciones directas).
- Cuba ha respondido con alineamientos estratégicos, operaciones de inteligencia, decisiones de fuerza y señales militares que afectan a EE. UU.
El resultado no es un cuento de buenos y malos, sino una disputa prolongada donde cada parte construye una memoria selectiva.
Cuando un régimen necesita que su política exterior sea narrada como “agresión unilateral”, no está describiendo el mundo: está diseñando legitimidad interna.
Fuentes
[1] Encyclopaedia Britannica — “Cuban missile crisis” (actualizado 3 feb. 2026) https://www.britannica.com/event/Cuban-missile-crisis
[2] Congressional Record / informe sobre el derribo de Brothers to the Rescue (investigación citada; conclusión de aguas internacionales) https://commdocs.house.gov/committees/judiciary/hju63608.000/hju63608_0f.htm
[3] CIDH/OEA — Caso 11.589 (referencias a conclusiones de ICAO sobre ubicación del derribo) https://cidh.oas.org/annualrep/99eng/Merits/Cuba11.589.htm
[4] CIA Reading Room — “Chronology of Cuban Shootdown…” (material desclasificado relacionado con el caso) https://www.cia.gov/readingroom/document/06112368
[5] FAS / IRP — “FBI derails Cuban intelligence network” (arrestos 12 sep. 1998; infiltración/espionaje a instalaciones y agencias de EE. UU.) https://irp.fas.org/congress/1998_cr/s980924-cuba-spy.htm
[6] FAS / IRP — Lourdes SIGINT facility (cierre anunciado por Putin en 2001) https://irp.fas.org/imint/c80_04.htm
[7] Reuters (16 jul. 2014) — Rusia alcanza acuerdo provisional para reabrir base soviética de inteligencia en Cuba (Lourdes), según fuente https://www.reuters.com/article/uk-russia-cuba-base-idUKKBN0FL2TM20140716/
[8] Reuters (12 jun. 2024) — Buques rusos entran en el puerto de La Habana; entrenamiento con “armas de alta precisión”; misiles reportados por defensa rusa https://www.reuters.com/world/russian-warships-enter-havana-harbor-under-washingtons-watchful-eye-2024-06-12/
[9] Reuters (11 jun. 2024) — Ejercicios en el Atlántico en ruta a Cuba; “armas de alta precisión” https://www.reuters.com/world/europe/russian-warships-practise-use-high-precision-weapons-atlantic-ministry-says-2024-06-11/
[10] Reuters (27 jul. 2024) — Segunda visita de buques rusos a Cuba en dos meses; Cuba la califica de rutinaria https://www.reuters.com/world/americas/russian-warships-make-routine-visit-cuba-2024-07-27/
[11] FBI (2 may. 2013) — Assata Shakur/Joanne Chesimard: “se cree que vive libremente en Cuba” https://www.fbi.gov/newark/press-releases/2013/joanne-chesimard-convicted-murderer-and-fugitive-named-to-fbi-most-wanted-terrorists-list-with-1-million-fbi-reward-offered-for-information-leading-to-her-capture-and-return